zegar
Ostatnia aktualizacja: 17.07.2018 r., godz. 14:51
zegar
Ilość wizyt w ciągu ostatnich 30 dni - 53.132
Biuro Obsługi Klienta tel. 95 720 85 40, Formularz kontaktowy »
lupa
O podatkach w sektorze budżetowym, składkach ZUS i prawie pracy czytaj w innych działach serwisu (patrz linki główne powyżej)
A A A

Gazeta Podatkowa nr 95 (1449) z dnia 27.11.2017

Prace przygotowawcze jako rozpoczęcie inwestycji

Gmina wystąpi o wsparcie na realizację projektu dotyczącego budowy nowych odcinków sieci cieplnej wraz z przyłączami i węzłami ciepłowniczymi, w celu likwidacji istniejących lokalnych źródeł ciepła, opalanych paliwem stałym. Dofinansowanie zamierza pozyskać z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (działanie 1.5). Czy rozpoczęcie prac przygotowawczych przed złożeniem wniosku o dofinansowanie zostanie uznane za rozpoczęcie inwestycji?

Dofinansowanie projektu dotyczącego sieci ciepłowniczej, przyłączającego odbiorców ciepła do źródeł ciepła stanowić będzie pomoc publiczną. To oznacza, że znajdą w tym przypadku zastosowanie przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy sieci ciepłowniczej lub chłodniczej będącej częścią efektywnego energetycznie systemu ciepłowniczego i chłodniczego w ramach PO IiŚ 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r. poz. 1802). Wynika z niego, że wniosek o dofinansowanie należy złożyć przed rozpoczęciem prac, co oznacza spełnienie tzw. efektu zachęty, który trzeba udowodnić we wniosku o dofinansowanie projektu. Kluczowe dla wnioskodawcy jest więc zdefiniowanie co wchodzi w zakres tego pojęcia. Wyjaśniają to unijne przepisy dotyczące pomocy publicznej, a ściślej rzecz ujmując rozporządzenie Komisji 651/2014/UE uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. W świetle jego założeń za rozpoczęcie prac uznaje się podjęcie robót budowlanych związanych z inwestycją lub złożenie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń albo innego zobowiązania, które sprawią, że inwestycja staje się nieodwracalna. Nieodwracalność inwestycji dotyczy przede wszystkim zobowiązania, które powoduje, że z ekonomicznego punktu widzenia byłoby trudno zaniechać inwestycji od chwili podjęcia tego zobowiązania.

W świetle wskazanych rozwiązań rozpoczęcie inwestycji stanowi podjęcie prac budowlanych. Przy czym rozpoczęcie prac budowlanych należy rozumieć tak jak zostało to określone w Prawie budowlanym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1332 ze zm.). Zastosowanie znajdzie więc art. 41 ust. 1 tej ustawy wskazujący, że rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. Pracami przygotowawczymi są:

  • wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie,
     
  • wykonanie niwelacji terenu,
     
  • zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów,
     
  • wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy.


Zakupu gruntów oraz prac przygotowawczych, takich jak uzyskanie zezwoleń i przeprowadzenie studiów wykonalności, nie uznaje się za rozpoczęcie inwestycji.


Biorąc pod uwagę przepisy dotyczące pomocy publicznej niedopuszczalne jest rozpoczęcie prac przygotowawczych, określonych w prawie budowlanym, przed złożeniem wniosku o dofinansowanie.

Przykład

Projekt inwestycyjny z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko jest objęty pomocą publiczną. Przed złożeniem wniosku o dofinansowanie wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę, ale nie rozpoczął robót budowlanych. W związku z tym we wniosku o dofinansowanie - C.2 na pytanie: czy projekt spełnia efekt zachęty? wnioskodawca jest zobowiązany odpowiedzieć twierdząco ("tak"). W opisie trzeba udowodnić, że został spełniony efekt zachęty, odwołując się do jego definicji, powołując się przy tym na przepisy prawne, tj. rozporządzenie 651/2014/UE i właściwy krajowy program pomocowy (rozporządzenie).

www.SerwisBudzetowy.pl - Środki unijne:

 Jeśli nie znalazłeś informacji, której szukasz,
wejdź do serwisu
www.PoradyPodatkowe.pl » 
Czytaj także w zasobach płatnych

Gazeta Podatkowa

Indeks Księgowań - Księgowanie od A do Z
GOFIN NEWS - mobilna aplikacja dla Księgowych!
PRZEWODNIKI on-line Księgowego i Kadrowego
Pomocniki Księgowego

Terminarz

lipiec 2018
PN WT ŚR CZ PT SO ND
1
2
3
4
6
7
8
11
13
14
15
17
19
21
22
24
26
27
28
29
31
ASYSTENT GOFIN - Darmowa aplikacja dla Księgowych
sklep.gofin.pl - RABATY, NAGRODY, PROMOCJE
NEWSLETTERY
Fachowe czasopisma - PoznajProdukty.gofin.pl
Rachunkowość finansowa, budżetowa, w przykładach liczbowych ...
Sklep internetowy - sklep.gofin.pl
gofin
sgk
czasopisma
forum
sklep
gazeta podatkowa
 
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o., ul. Owocowa 8, 66-400 Gorzów Wlkp., tel. 95 720 85 40, faks 95 720 85 60
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN
Szanowny Użytkowniku !
Prosimy o zapoznanie się z poniższymi informacjami oraz wyrażenie dobrowolnej zgody poprzez kliknięcie przycisku "Zgadzam się".
Pamiętaj, że zawsze możesz wycofać zgodę.

Serwis internetowy, z którego Pani/Pan korzysta używa plików cookies w celu:

  • zapewnienia prawidłowego działania serwisów (utrzymania sesji),

  • analizy statystyk ruchu i reklam w serwisach,

  • zbierania i przetwarzania danych osobowych w celu wyświetlenia personalizowanych reklam.

Pliki cookies

Są to pliki instalowane w urządzeniach końcowych osób korzystających z serwisu, w celu administrowania serwisem, dostosowania treści serwisu do preferencji użytkownika, utrzymania sesji użytkownika oraz dla celów statystycznych i targetowania behawioralnego reklamy (dostosowania treści reklamy do indywidualnych potrzeb użytkownika). Informujemy, że istnieje możliwość określenia przez użytkownika serwisu warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu do informacji zawartych w plikach cookies za pomocą ustawień przeglądarki lub konfiguracji usługi. Szczegółowe informacje na ten temat dostępne są u producenta przeglądarki, u dostawcy usługi dostępu do internetu oraz w Polityce prywatności i plików cookies.

Administratorzy

Administratorem Pana/Pani danych osobowych w związku z korzystaniem z serwisu internetowego i jego usług jest Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o.

Administratorem danych osobowych w plikach cookies w związku z wyświetleniem analizy statystyk i wyświetlaniem spersonalizowanych reklam jest partner Wydawnictwa Podatkowego GOFIN sp. z o.o., Stroer Digital Operations sp. z o.o. (SDO). Odbiorcą informacji z plików cookies są Netsprint S.A., Google LLC oraz spółki zlecające SDO realizację kampanii reklamowej, a także podmioty badające i zliczające tę kampanię. Dane te mogą ponadto zostać udostępnione na rzecz partnerów handlowych SDO.

Jakie ma Pani/Pan prawa w stosunku do swoich danych osobowych?

Wobec swoich danych mają Pan/Pani prawo do żądania dostępu do swoich danych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych, prawo do cofnięcia zgody.

Podstawy prawne przetwarzania Pani/Pana danych osobowych

  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z wykonaniem umowy

    Umowa w naszym przypadku oznacza akceptację regulaminu naszych usług. Jeśli zatem akceptuje Pani/Pan umowę na realizację danej usługi, to możemy przetwarzać Pani/Pana dane w zakresie niezbędnym do realizacji tej umowy.

  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z prawnie uzasadnionym interesem administratora

    Dotyczy sytuacji, gdy przetwarzanie danych jest uzasadnione z uwagi na usprawiedliwione potrzeby administratora, tj. dokonanie pomiarów statystycznych, ulepszania naszych usług, jak również prowadzenie marketingu i promocji własnych usług administratora w serwisie internetowym.

  • Dobrowolna zgoda

    Aby móc wyświetlać spersonalizowane reklamy dopasowane do Pani/Pana zainteresowań, partner Wydawnictwa Podatkowego GOFIN sp. z o.o., Stroer Digital Operations sp. z o.o. musi mieć możliwość przetwarzania Pani/Pana danych. Udzielenie takiej zgody jest całkowicie dobrowolne (nie ma obowiązku jej udzielenia).

Zgoda

W związku z powyższymi wyjaśnieniami prosimy o wyrażenie dobrowolnej zgody na przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych w związku z możliwością wyświetlenia reklam dopasowanych do Pani/Pana zainteresowań poprzez kliknięcie w przycisk „Zgadzam się” lub „Nie teraz” w przypadku braku zgody.